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“人努力”成就各地藍天答卷 大氣治理仍需久久為功 2018/03/21

全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%,重點城市重污染天數減少一半,71%的煤電機組實現超低排放,清潔能源消費比重提高6.3個百分點……這是五年來我國大氣治理所取得的成就。

十二屆全國人大五次會議副秘書長兼新聞發言人傅瑩表示,從六年來兩會新聞發布會的環保問答上,也能看出中國環保事業的變化,其中最明顯的一點就是藍天越來越多了。確實,從提出打響藍天保衛戰到打贏打好藍天保衛戰,足以顯示我國在大氣治理上的信心。

在空氣質量改善中,業內有個通俗說法叫“人努力、天幫忙”?;毓斯?,為實現“藍天必定會一年比一年多起來”的承諾,我國以前所未有的決心和力度加強生態環境?;?。

日益完善的政策體系、更加嚴格的環保督察、超常規的治理手段,一系列舉措保證了藍天出現的頻率。以北京為例,2017年PM2.5平均濃度同比下降15微克每立方米———數字從73下降到58,完成了業內曾認為是不可能完成的任務。

國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示,根據對京津冀、長三角開展了空氣質量改善氣象因素的定量分析顯示,兩個重點區域近5年的降幅中,“人努力”占比80%以上,“天幫忙”在20%以下。

另外,在今年2月環保部例行新聞發布會上,環保部大氣環境管理司司長劉炳江介紹,“大氣十條”45項重點工作任務包括加快淘汰落后產能,加速能源清潔化,推進重點行業提標改造,全面加強機動車污染防治等全部按期完成。以上均是“人努力”的成果。

為實現以上目標,不止于政策端,我國還給予了很大的財政支持。據環保部有關司局負責人透露,2013年至2017年期間,國家設立大氣污染防治專項資金,中央財政已累計下達528億元專項資金和100多億元中央預算內投資。

“天幫忙”是被動的,“人努力”卻有很大的把控空間。有人說,大氣防治光有規劃是不夠的,一年需有一年的治理目標和任務。為鞏固藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。因此,我國將繼續推動鋼鐵等行業超低排放改造,提高污染排放標準,實行限期達標。

十三屆全國人大一次會議首場新聞發布會上,新任發言人張業遂介紹,將持續緊盯環保工作不放松,開展大氣污染防治法,努力為打贏污染防治攻堅戰提供堅實的法律保障。

近日,國家大氣治理專家原中國環境科學院副院長柴發合建議,今年的污染物治理重點,在持續把二氧化硫降下來的同時,要把氮氧化物的治理和VOCs的治理作為一個很重要的污染治理方向。

在各方發力之下,如今,藍天已不再是意外之喜,但成績仍需鞏固,使藍天白云常態化仍需多方努力。正如全國政協十三屆一次會議新聞發布會發言人王國慶所言,與“霧霾”相關的問題,幾乎成了這幾年兩會新聞發布會的必答題,但要答好這道題并不容易。


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